杨兴平 政协委员杨兴平吁关注灾区地方政府债务问题

中新社北京3月7日电“地震灾区地方政府债务仍然非常严重，偿债压力非常大。”全国政协委员、四川省政协副主席杨兴平7日在接受中新社记者采访时表示，希望地方政府特别是地震灾区的债务问题得到更多关注。全国人大会议期间，杨兴平提交了积极化解地方政府债务风险的提案。他在调研中发现，一些地方政府，尤其是灾后重建地区的地方政府，负债已经大大超出了他们的承受能力，没有很好的解决机制。

“如果这个问题不解决，一个受灾县进一步发展转型的难度会更大。”杨兴平说，去年全国人大会议期间，他曾呼吁这样做，但结果并不明显。

他指出，许多灾后重建项目的资金在一开始就已经出现缺口。虽然得到了中央政府的支持和全国各地的捐赠，但并不能解决根本问题。

杨兴平解释说，由于灾区重建项目的规格相对较高，维护和运营成本也相应较高，这导致许多项目存在资金缺口。“一些地方政府通过各种方式筹集资金关闭这些项目，导致债务问题。”

"灾区部分项目重建资金缺口接近50% . "杨兴平说，这对地方政府来说压力太大了。

同时，税源也成了问题。特别是灾区很多地方都是比较偏远的山区，属于生态环境保护区。不可能发展大量的产业，只能发展生态旅游产业。“政府没有很多收入，税源没有保障，自然也就没有更多的钱还债了。”

　　杨兴平在提案中从六个方面提出化解地方政府债务风险的建议：全面深化改革政府间财政关系；转变干部考核任用的政绩观；通过各种手段促使地方政府债务公开透明，构建立体化、全方位的监督模式；进一步推动政府行为的制度约束和社会公开，保证政府财政安全；增加地方政府的财政收入来源；改革现有的融资制度，打开地方政府多渠道、市场化筹集资金的空间等。