农村集体建设用地 官方：允许农村集体经营性建设用地出让租赁入股

新华社4月11日电近日，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划》。《规划》提出，农村集体建设用地应当允许出售、出租、入股，以与国有土地同等的权利和价格入市。

《规划》提出，推进农村土地管理制度改革，全面完成农村土地所有权登记发证，依法维护农民土地承包经营权。在坚持和完善最严格的耕地保护制度的前提下，赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转、抵押和担保等权利。维护农民宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，审慎稳妥推进农民住房产权抵押、担保和流转试点，严格执行宅基地使用标准，严禁一户多户。在符合规划和用途管制的前提下，农村集体管理建设用地允许出售、出租、入股，与国有土地实行同市场、同权利、同价格。建立农村产权转让交易市场，促进农村产权转让交易公开、公平、规范运行。

《方案》要求深化征地制度改革，缩小征地范围，规范征地程序，健全合理规范多元的被征地农民保障机制。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收入，保障被征地农民长远发展和生计。完善纠纷协调裁决制度。

　　《规划》要求，强化耕地保护制度，严格土地用途管制，统筹耕地数量管控和质量、生态管护，完善耕地占补平衡制度，建立健全耕地保护激励约束机制。落实地方各级政府耕地保护责任目标考核制度，建立健全耕地保护共同责任机制；加强基本农田管理，完善基本农田永久保护长效机制，强化耕地占补平衡和土地整理复垦监管。