卫计委三定方案 山东省卫计委“三定方案”公布 编制减少10个

《山东省卫生计生委主要职责包括内设机构和人员编制规定》26日公布。原省卫生厅、原省计生委合并为省卫计委后，编制减少10人，职能办公室减少1人。此外，新成立了省深化医药卫生体制改革领导小组办公室和医药卫生体制改革司。原省卫生厅行政编制108人，原省计生委行政编制70人。新组建的省计划生育委员会行政编制减少10人。

省卫计委承担着组织推进全省公立医院改革、落实国家生育政策、完善地方生育政策等18项主要职责。

原省卫生厅和原省计生委合并后，职能处室减少一个。前两个部门已经合并了办公室，包括办公室、人事部、财务部、政策法规部等。原有的卫生应急、疾控、药监、流动人口计划生育服务等职能处室大部分保留，或者适当调整后保留。

在整合合并的同时，省卫计委新设立了部分职能处室，其中医疗卫生体制改革办公室是新设立的处室之一。同时还设置了省深化医药卫生体制改革领导小组副科级办公室主任，与国家卫计委机构设置基本对应。

有分析认为，这些职能部门的增加，标志着新成立的省卫计委将进一步强化医改职能，正如“三定方案”提出的深化医药卫生体制改革是要强化的四大职能之一。

一些专家对此有不同的看法。据记者了解，“医改办”是“新医改”启动时成立的综合协调机构，与国家的机构设置相对应。当时地方医改办也设在发改委，发改委副主任也担任医改办主任。

　　医改专家、北京大学国家发展研究院卫生经济学教授李玲表示，与医改办之前隶属发改委相比，发改委会更强势，因为发改委更综合，超越部门的利益。到了卫计委后，在这个系统里，协调的公正性和能力都会下降。