中国失业率 中国失业率数据不反映社会现实 人社部部长释疑

3月1日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民今天表示，随着中国经济增长放缓，就业形势总体保持稳定。城镇登记失业率和城镇调查失业率均处于较低水平。

3月1日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹为民、副部长游军介绍就业和社会保障情况，并回答记者提问。

有记者问，第一，虽然近十年中国GDP增速在20%至6.7%之间波动，但中国登记失业率一直在4%左右。有经济学家表示，这一失业率数据并不能反映社会现实。对此你如何回应？二、2016年全国城镇新增就业数据是人社部网发布的吗？失业人口消除了吗？去年全国城镇新增失业人数是多少？第三，去年中国政府宣布安排1000亿元专项奖补资金，支持解决产能过剩问题。你能告诉我们资金去向的最新进展吗？用了多少钱？以及是否有计划延长发放时间，增加资金规模？

3月1日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长尹为民介绍了就业和社会保障情况。中新社记者张勤摄

尹伟民认为，第一个问题是，在中国经济增长下降的情况下，就业形势总体保持稳定。城镇新增就业人数连续4年超过1300万，而城镇登记失业率始终处于4.1%左右的低水平。

为什么在经济增速下降的情况下，就业形势总体保持稳定，城镇新增就业仍能高水平运行，城镇登记失业率仍能低水平运行，有四个支撑条件。

从技术角度来看，城市总劳动力的分母一直在增长。因此，失业率反映的变化很小，以百分比计算，反应也很小。如果按万比计算，可能会有反应。此外，国家统计局启动了全国劳动力调查，这是一项抽样调查。调查数据可以证明中国城镇登记失业率完全准确，两条数据曲线一致。城镇登记失业率和城镇调查失业率均处于较低水平。

关于第二个问题，尹伟民指出，2016年城镇新增就业岗位1314万个，在1314万就业人口中，以年轻人和学生为主，其中一半是大学毕业生，另一半是中等职业院校学生和初中、高中毕业后未继续深造的学生。

除此之外，还有大约1000万登记失业的人，当然也有一些人没有在人力资源和社会保障部门登记失业。

关于第三个问题，尹伟民表示，为了支持安置产能过剩的工人，中央政府提供了1000亿奖金，这只是中央政府提供的，地方政府要支持。去年，这1000亿的奖补资金就花了3000多亿。